广州社科理论界召开学习习近平总书记关于新发展格局重要讲话精神座谈会
9月9日，广州社科理论界学习习近平总书记关于新发展格局重要讲话精神座谈会在市委礼堂401室举行。中共广州市委宣传部常务副部长、市社科联党组书记、主席曾伟玉同志出席会议并讲话，广州日报社副总编辑周成华以及来自中山大学、华南理工大学、市社科院等高校和研究机构的专家学者，部分市人文社科重点研究基地负责同志、媒体代表约30人参加会议。市社科联党组成员、副主席郭德焱同志主持会议。
会议学习了2020年8月24日习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话。来自中山大学、华南理工大学、市社科院等高校和研究机构的专家作了主题发言。
中山大学粤港澳发展研究院毛艳华教授围绕“在双循环新格局中实现广州高质量发展”的主题进行发言，他认为深入理解习近平总书记关于构建双循环新发展格局的科学内涵与核心内容，对于广州编制好“十四五”规划和实现经济社会高质量发展具有十分重大的意义。一是要深刻认识双循环新格局是应对大变革时代的战略抉择。加快形成双循环新发展格局，是适应百年未有之大变局、国内转向高质量发展和社会主要矛盾出现新变化的必然战略调整。二是要运用生产力和生产关系的辩证关系来深入分析理解新发展格局的科学内涵和核心内容。三是要以新发展格局为根本遵循做好“十四五”规划。在加速构建双循环新发展格局中贡献广州力量，实现广州经济社会高质量发展。
华南理工大学经济与金融学院丁焕峰教授聚焦“融入国民经济循环做新发展格局枢纽”发言，他指出新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。千年商都广州具备内引外联的传统优势，应该承担融入国民经济循环、做新发展格局枢纽的历史责任。一是要全面准确理解新发展格局内涵，从内需体系、创新发展、新兴产业、新增长极、宏观环节、国际合作等六方面完整理解新发展格局内涵。二是广州要加快形成新发展格局的基本思路，坚持内需支撑、创新引领、改革拉动、双城联动、数字赋能和开放协同等六大原则。三是提出广州加快形成新发展格局八个方面的路径建议。第一，以建设国际消费中心城市为引领构建完整的内需体系。第二，建设粤港澳大湾区国际科技中心打通全流程创新链条。第三，深化市场经济体制改革完善高标准市场体系。第四，深化供给侧结构性改革优化现代化产业体系。第五，数字经济赋能打造全球数字经济创新中心。第六，激发市场主体活力建设营商环境高地。第七，建设世界级创新平台培育新增长极和动力源。第八，建设特殊综合保税区打造对外开放新高地。
广州市社科院副院长杨再高研究员以“释放都市圈建设新动能形成区域新发展格局”为题发言，他指出作为国家中心城市的广州，应主动策应国家实施扩大内需战略，携手共建广州都市圈，推动形成经济循环畅通的区域新发展格局，在国家加快形成以国内大循环为主体的新发展格局中展现更大作为。一是都市圈是构建新发展格局的重要载体。二是建设广州都市圈释放区域新发展动能，推动大湾区世界级城市群建设和加快广东形成“一核一带一区”的新发展格局。三是凝聚合作共建力量，推动基础设施同城化，促进产业发展一体化，携手高水平共建共享优质生活圈。五是打造以广州为中心的空间新格局。
暨南大学产业经济研究院郑英隆研究员以“持续推进现代化产业体系建设塑造产业发展新格局”为题分享了研究思考。一是树立可持续发展应对大变局的理念。二是长短结合，优化产业结构。三是技术外部引进与自主创新相结合，赋予广州产业发展新动能。四是构建未来产业体系，促进广州未来产业规模化、集群化发展，打造全球知名、国内领先的未来产业生态。五是强调创新和知识产权保护，充分调动和发挥广州人才作用，促进提质增效问题得到更好解决。
广州大学新结构经济学研究中心主任邓宏图教授以“发挥比较优势，构建保障民生的双循环体系”为题发言，他认为建立完整、完善的内循环体系，内外循环相互促进，就要支持、培育和发展不同的产业和业态，调动低收入群体的积极性，缩小城乡内部收入差距，释放城乡居民消费潜力，拉动内需，形成各种与本地资源禀赋结构，创造城乡内部“居民增收-产业升级-民生保障”的良性互动机制。加强多层次多元化的社会保障体系建设，努力满足不同收入人群的差异化需要，精准构建社会“安全网”，让不同收入人群得到相应的社会保障，通过社会兜底方式使低收入人群融进经济发展的内外循环体系，实现人与经济的良性循环。
广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆教授以“数字经济时代的消费升级与新消费体系建设”为题发言，他认为自疫情爆发以来，中国经济变化的一个显著特点就是商贸和消费领域的数字化水平达到了一个前所未有的新高度，特别是电子商务、共享经济等发展迅猛，为数字经济发展注入源源不断的动力，正成为经济高质量发展的新引擎。
广东外语外贸大学广东国际战略研究院韩永辉研究员以“构建安全稳定产业链打造安全发展新格局”为题发言，他指出作为中国开放型经济发展重地和产业链“外联内通”的重要枢纽，广州在急剧变化的国际经济环境中面临中美大国间摩擦持续恶化，产业技术链稳定性大幅下降；全球产业链价值链重构加速，链条安全性风险加剧；核心技术受制于人，产业安全性受到挑战；链条环节外迁问题显现，布局稳定性减弱等四大挑战。对此，广州亟需加快对产业链发展进行方向调整和模式优化。
中山大学自贸区综合研究院副研究员陆剑宝以“自贸试验区应成为国内国际双循环的先行地”为题发言，他认为广州应以自贸试验区为先行地，推进国内国际双循环。一是要大力拓展消费新模式和新动能。自贸试验区可通过解放投资和贸易“枷锁”，成为提供新型消费品的中转站。二是要大力拓展贸易便利化的覆盖领域。将货物贸易便利化制度创新的覆盖面拓展到服务贸易，加快推进金融保险、文化旅游、卫生医疗、教育培训等高端服务领域的贸易便利化。三是以自贸港建设为抓手，争取更高水平开放。
曾伟玉同志在总结讲话中强调：一是社科理论界要深入学习思考，充分认识和深刻领会习近平总书记关于构建新发展格局系列重要讲话精神的重大意义和科学内涵。二是要立足广州的实际，围绕如何深化供给侧结构性改革构建完善内需体系、打造自主可控和安全可靠的产业供应链、释放区域协调发展新动能、推进现代化产业体系建设等构建新发展格局的重点、难点问题深入开展调研，推出一批有针对性和务实管用的研究成果，为党委政府科学决策、有效决策提供智力支持和学理支撑。三是要加强理论引领，发挥社科理论专家的“智囊团”“思想库”作用，加强重大理论问题的宣传阐释，引导广大干部群众客观、辩证地看待当前经济发展形势，为经济发展营造良好理论环境氛围。
会议学习了2020年8月24日习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话。来自中山大学、华南理工大学、市社科院等高校和研究机构的专家作了主题发言。 中山大学粤港澳发展研究院毛艳华教授围绕“在双循环新格局中实现广州高质量发展”的主题进行发言，他认为深入理解习近平总书记关于构建双循环新发展格局的科学内涵与核心内容，对于广州编制好“十四五”规划和实现经济社会高质量发展具有十分重大的意义。一是要深刻认识双循环新格局是应对大变革时代的战略抉择。加快形成双循环新发展格局，是适应百年未有之大变局、国内转向高质量发展和社会主要矛盾出现新变化的必然战略调整。二是要运用生产力和生产关系的辩证关系来深入分析理解新发展格局的科学内涵和核心内容。三是要以新发展格局为根本遵循做好“十四五”规划。在加速构建双循环新发展格局中贡献广州力量，实现广州经济社会高质量发展。华南理工大学经济与金融学院丁焕峰教授聚焦“融入国民经济循环做新发展格局枢纽”发言，他指出新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。千年商都广州具备内引外联的传统优势，应该承担融入国民经济循环、做新发展格局枢纽的历史责任。一是要全面准确理解新发展格局内涵，从内需体系、创新发展、新兴产业、新增长极、宏观环节、国际合作等六方面完整理解新发展格局内涵。二是广州要加快形成新发展格局的基本思路，坚持内需支撑、创新引领、改革拉动、双城联动、数字赋能和开放协同等六大原则。三是提出广州加快形成新发展格局八个方面的路径建议。第一，以建设国际消费中心城市为引领构建完整的内需体系。第二，建设粤港澳大湾区国际科技中心打通全流程创新链条。第三，深化市场经济体制改革完善高标准市场体系。第四，深化供给侧结构性改革优化现代化产业体系。第五，数字经济赋能打造全球数字经济创新中心。第六，激发市场主体活力建设营商环境高地。第七，建设世界级创新平台培育新增长极和动力源。第八，建设特殊综合保税区打造对外开放新高地。
广州市社科院副院长杨再高研究员以“释放都市圈建设新动能形成区域新发展格局”为题发言，他指出作为国家中心城市的广州，应主动策应国家实施扩大内需战略，携手共建广州都市圈，推动形成经济循环畅通的区域新发展格局，在国家加快形成以国内大循环为主体的新发展格局中展现更大作为。一是都市圈是构建新发展格局的重要载体。二是建设广州都市圈释放区域新发展动能，推动大湾区世界级城市群建设和加快广东形成“一核一带一区”的新发展格局。三是凝聚合作共建力量，推动基础设施同城化，促进产业发展一体化，携手高水平共建共享优质生活圈。五是打造以广州为中心的空间新格局。
暨南大学产业经济研究院郑英隆研究员以“持续推进现代化产业体系建设塑造产业发展新格局”为题分享了研究思考。一是树立可持续发展应对大变局的理念。二是长短结合，优化产业结构。三是技术外部引进与自主创新相结合，赋予广州产业发展新动能。四是构建未来产业体系，促进广州未来产业规模化、集群化发展，打造全球知名、国内领先的未来产业生态。五是强调创新和知识产权保护，充分调动和发挥广州人才作用，促进提质增效问题得到更好解决。
广州大学新结构经济学研究中心主任邓宏图教授以“发挥比较优势，构建保障民生的双循环体系”为题发言，他认为建立完整、完善的内循环体系，内外循环相互促进，就要支持、培育和发展不同的产业和业态，调动低收入群体的积极性，缩小城乡内部收入差距，释放城乡居民消费潜力，拉动内需，形成各种与本地资源禀赋结构，创造城乡内部“居民增收-产业升级-民生保障”的良性互动机制。加强多层次多元化的社会保障体系建设，努力满足不同收入人群的差异化需要，精准构建社会“安全网”，让不同收入人群得到相应的社会保障，通过社会兜底方式使低收入人群融进经济发展的内外循环体系，实现人与经济的良性循环。广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆教授以“数字经济时代的消费升级与新消费体系建设”为题发言，他认为自疫情爆发以来，中国经济变化的一个显著特点就是商贸和消费领域的数字化水平达到了一个前所未有的新高度，特别是电子商务、共享经济等发展迅猛，为数字经济发展注入源源不断的动力，正成为经济高质量发展的新引擎。
广东外语外贸大学广东国际战略研究院韩永辉研究员以“构建安全稳定产业链打造安全发展新格局”为题发言，他指出作为中国开放型经济发展重地和产业链“外联内通”的重要枢纽，广州在急剧变化的国际经济环境中面临中美大国间摩擦持续恶化，产业技术链稳定性大幅下降；全球产业链价值链重构加速，链条安全性风险加剧；核心技术受制于人，产业安全性受到挑战；链条环节外迁问题显现，布局稳定性减弱等四大挑战。对此，广州亟需加快对产业链发展进行方向调整和模式优化。
中山大学自贸区综合研究院副研究员陆剑宝以“自贸试验区应成为国内国际双循环的先行地”为题发言，他认为广州应以自贸试验区为先行地，推进国内国际双循环。一是要大力拓展消费新模式和新动能。自贸试验区可通过解放投资和贸易“枷锁”，成为提供新型消费品的中转站。二是要大力拓展贸易便利化的覆盖领域。将货物贸易便利化制度创新的覆盖面拓展到服务贸易，加快推进金融保险、文化旅游、卫生医疗、教育培训等高端服务领域的贸易便利化。三是以自贸港建设为抓手，争取更高水平开放。
曾伟玉同志在总结讲话中强调：一是社科理论界要深入学习思考，充分认识和深刻领会习近平总书记关于构建新发展格局系列重要讲话精神的重大意义和科学内涵。二是要立足广州的实际，围绕如何深化供给侧结构性改革构建完善内需体系、打造自主可控和安全可靠的产业供应链、释放区域协调发展新动能、推进现代化产业体系建设等构建新发展格局的重点、难点问题深入开展调研，推出一批有针对性和务实管用的研究成果，为党委政府科学决策、有效决策提供智力支持和学理支撑。三是要加强理论引领，发挥社科理论专家的“智囊团”“思想库”作用，加强重大理论问题的宣传阐释，引导广大干部群众客观、辩证地看待当前经济发展形势，为经济发展营造良好理论环境氛围。